近代史•第二十二章 清代的制度（四）

清朝赋税制度延续明朝的一条鞭法，丁税改征银两并按田亩分摊，导致贫户负担加重。康熙五十一年下诏固定丁税定额，此后丁银摊入田赋，边审手续简化，改为保甲户口登记制，实现赋税征收与户籍管理结合。
江苏等八省征收漕粮，初期收粮后改征银两。盐税沿用“引制”垄断政策，因盐区划分与消费量变化脱节，导致私盐泛滥，官盐滞销。关税分常关和新关，税率经协定后由外籍总税务司控制，税款存储与拨付受制于外国银行，主权严重受损。
太平天国后新增厘金税，初期按值百抽一，后期税率混乱且征收机构繁杂，加重商民负担。辛丑条约签订后，清廷试图以裁撤厘金换取关税加征至值百抽五，但直至清朝灭亡均未实现。赋税体系改革与外部干预交织，凸显财政制度的历史局限性与主权危机。