《低碳战略与转型》

中国提出以长期低碳发展战略为核心，明确2030年前实现二氧化碳排放达峰、2060年前实现碳中和的目标。这一国家低碳战略规划旨在推动疫情后绿色复苏，统筹国内现代化建设与全球气候治理，强化低碳政策导向，成为生态文明建设和国际责任担当的重要体现。
分阶段实施路径中，第一阶段聚焦2030碳达峰目标，通过经济增长与碳排放脱钩，控制增量并落实低碳发展政策；第二阶段以2060碳中和目标路径为指引，构建与全球控温目标（低于2℃或1.5℃）相契合的脱碳发展模式，将碳中和纳入本世纪中叶现代化强国建设总体框架。
能源结构低碳化转型是关键举措，包括提升非化石能源比重至70%以上，推动电力占终端能源消费比重从25%增至68%，并通过严格限制煤炭消费、扩大非化石电力占比至90%等措施实现能源系统深度脱碳。同时，工业与电力部门需协同减排，到2050年能源相关碳排放较峰值下降80%。
政策与市场机制方面，完善全国碳市场覆盖扩容，建立MRV体系（监测、报告与核查），控制非二氧化碳温室气体排放，并制定十年达峰计划，重点约束高耗能行业与城市碳排放。
国际经验借鉴中，欧洲绿色新政强调经济增长与净零排放协同，中国“十四五”规划通过设定GDP能耗强度下降14%、非化石能源占比20%等指标，强化绿色复苏引领作用，为全球低碳转型提供风向标。
未来路径需统筹能源需求管理、电力替代直接燃烧、CCS技术应用及碳汇增容，实现2050年能源总需求稳定在50亿吨标煤、净碳排放降至21.8亿吨，最终达成经济社会发展与气候治理协同共赢的全局目标。