【2025精品课】04-安全生产法的基本规定

安全生产责任主体划分是安全生产法的核心内容。生产经营单位需承担主体责任，委托中介机构进行安全检测或评价时，责任仍由本单位承担。工作机制强调“单位负责、职工参与、政府监管、行业自律、社会监督”，其中职工仅参与，不主导责任分配。
全员安全生产责任制度要求企业建立覆盖所有岗位的责任体系，并加大资金投入保障安全生产条件。安全生产标准化建设要求与信息化、双控安全风险防范机制结合，通过风险防范化解机制提升安全水平。
主要负责人责任判定标准明确单位第一责任人需全面负责安全工作。若主要负责人因故无法履职，由实际主持工作的副职承担责任，案例中副职王某因全面主持工作被追责即为此原则的体现。
工会安全监督建议权体现在对安全规章制度制定、三同时（设计、施工、投产使用）的监督权，但仅有建议权，无权强制停工或撤离。
政府安全生产协调机制中，县级以上政府负责综合监管，应急管理部门统筹协调，行业部门专项监管。新兴行业领域按业务相近原则确定监管部门，避免职责交叉。
乡政府安全监督检查权仅限于协助县级部门或按省级政府授权履行部分职责，如隐患排查整改，但无行政处罚权。平台经济安全责任归属要求滴滴、美团等平台履行从业人员安全培训义务，强化新业态监管。